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梧州市人民政府關于中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察 反饋意見問題整改工作驗收公示

2020-01-22 11:09     來源:梧州市生態環境局
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    一、中央環境保護督察回頭看及固體廢物環境問題專項督察反饋意見問題情況

2017年梧州市未完成自治區大氣污染防治行動計劃考核任務,并被自治區兩度約談,但仍未高度重視,仍未采取有力措施推進相關工作。2018年上半年,PM2.5PM10平均濃度不降反升。梧州市強調客觀原因多,推進整改落實少,督察組隨機抽查城區3個較大規模的在建建筑工地,其中2個完全沒有揚塵防控措施,工地及周邊道路塵土彌漫。

二、責任單位

市委、市政府。

三、整改情況

梧州市深入推進大氣污染防治攻堅戰,超額完成自治區下達我市的2019年度2改善空氣質量目標。其中,空氣質量優良率為95.1%,高于年度考核目標3.8個百分點;PM2.5年均濃度為33微克/立方米,低于年度考核目標2微克/立方米。

(一)高度重視,高位部署推進。

梧州市委、市政府自覺以習近平生態文明思想為指引,把生態環境保護工作作為一把手工程,經常聽取生態環境保護工作情況匯報,研究部署大氣污染防治攻堅工作。2019年在市黨政主要領導出席的市生態環境保護委員會第一、第二次全體會議上均重點對大氣污染防治工作進行部署推進。市主要領導帶頭深入一線,現場破難;市分管領導常抓常管,推動污染防治措施落實,形成“頭雁效應”。每天在梧州日報公開環境空氣質量,形成全市人民關心、維護環境質量和共同監督的良好氛圍。全市各級各部門認真踐行書記在現場工作法,不斷創新工作思路,從嚴落實大氣污染防治屬地責任、領導責任、監管責任。

(二)嚴厲打擊違法行為,推進工業污染源全面達標排放。實行一行一策,精準治污。開展采石場、磚瓦行業、預拌混凝土和鋼鐵行業專項整治。對市區43家采石場集中排查整治,對14家重點磚瓦企業開展交叉檢查,組織全市56家磚瓦企業負責人召開治理現場觀摩會。樹立企業環保設施規范建設管理的典型,組織召開現場觀摩會、整改工作推進約談會,引導企業對標先進,向榜樣學習。建立微信聯系群,及時了解企業整治進展、存在問題,并在線答疑,指導企業落實整改,推動企業守法以及履行環境主體責任,規范企業環境管理。結合雙隨機及專項行動巡查,2019年,檢查涉氣工業企業340家次,對企業不正常運行大氣污染防治設施等涉氣環境違法行為進行查處,共立案14起,涉及處罰金額184萬元。強化散亂污企業及集群綜合整治。印發2019散亂污企業清理整治方案,建立涉氣散亂污企業清單,深入開展散亂污企業整理清理工作;2018年我市排查出涉氣“散亂污”企業共104家,截止20191230,經統計各城區上報材料,已全部完成。

(三)嚴格控制兩高項目準入。2019730,自治區重大辦正式取消兩高項目專題審查聯席會議制度。我市積極推進重大耗能項目節能審查服務工作,經與自治區發展改革委對接爭取,按照自治區現行能耗雙控政策,梧州循環經濟產業園區5個重大耗能項目節能報告上報審查,目前已完成廣西棕寧綠色新能源凈化處置有限公司年無害化處置70萬噸含鉛廢物綜合利用項目、廣西震宇環保科技有限公司年處理80萬噸含鉛銻錫再生綜合利用項目(一期、二期)2個項目節能報告審查意見批復。

(四)開展燃煤鍋爐綜合整治。2015年至2017年淘汰城市建成區燃煤小鍋爐工作的基礎上,繼續在全市范圍內開展生物質鍋爐及加熱爐綜合整治工作。目前,梧州高新技術產業開發區、粵桂合作特別試驗區(梧州)等園區已啟動生物質鍋爐整治工作,如廣西梧州荒川化學工業有限公司取消了木糠鍋爐,改燒天然氣,梧州市輝恒木業有限公司、梧州市健柏洗滌有限責任公司等企業也分別采取了加裝布袋除塵器、靜電除塵器等高效除塵裝置進行整治。我市建成區燃煤小鍋爐淘汰工作已基本完成,43臺燃煤小鍋爐已全部完成淘汰工作,并停止辦理20蒸噸以下燃煤鍋爐的監檢和登記注冊。在日常執法檢查中繼續加強排查,未發現有燃煤小鍋爐死灰復燃情況。縣級建成區內無10噸及以下燃煤小鍋爐。

(五)狠抓城市揚塵綜合管控。結合我市三年三工程活動,以城市建設提質工程為重要抓手,大力推進城市揚塵綜合整治,重點解決我市首要污染物(顆粒物)問題。一是強化建筑工地監管,嚴格落實工地“9個百分百揚塵治理措施,建立智慧工地監督管理平臺,采取互聯網+監管模式等措施提升我市房建市政工程管理水平。二是全面強化三車管控,擴大實施區域,嚴格執行建筑物料密閉化運輸,加強新型環保密閉車的使用推廣。自91日起我市環城高速以內已全面使用新型環保密閉運輸車,其余區域采用密閉化改造車輛運輸。三是打好揚塵治理組合拳,加大對揚塵污染問題突出主干道路的清掃保潔和灑水增濕抑塵,持續控制道路揚塵,減少帶塵入城。同時加強對道路兩旁特別是綠化帶內超高土、綠化帶路緣石兩側積土進行清除,實施城市道路白改黑提升改造、斷頭路貫通工程、綠化帶兩側積塵清理整治、城市裸土整治等項目,對部分路面進行翻修,多管齊下減少道路產塵。

(六)強化污染天氣應急聯動,開展秋冬季和初春重污染天氣應對行動。一是落實預警削峰機制,強化污染天氣應急聯動。印發《梧州市污染天氣應急預案》,調整預警分級,進一步完善污染天氣預警和應急響應機制,科學應對,及時有效降低污染天氣造成的不利影響。我市繼續設置PM10PM2.5雙指標預警,實行早啟動、勤分析、強控制污染削峰預警響應機制,在不利污染物擴散的氣象條件演變趨勢形成初期,即緊盯指標,一旦觸碰預警值,及時發出預警。2019年累計發出20次預警,其中一級預警15次、二級預警5次。二是開展秋冬季和初春重污染天氣應對行動。一方面,深入開展春季攻堅。2019年春季,我市深入開展春季大氣污染綜合治理攻堅行動,印發工作方案,重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、柴油車污染治理、工業企業大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯動等6個專項行動。我市春季攻堅行動初戰告捷,實現了既定目標,在全區大氣污染防治攻堅培訓班上作典型經驗交流發言。另一方面,全面開展今冬明春大氣污染防治攻堅行動。印發實施《梧州市2019秋冬—2020春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,從2019101日起2020229全面開展今冬明春大氣污染綜合治理攻堅行動,協同防控PM2.5污染和臭氧污染,持續開展城市揚塵綜合治理、秸稈禁燒和綜合利用、煙花爆竹禁燃限放、柴油貨車污染治理、工業窯爐大氣污染綜合治理、鋼鐵行業超低排放、揮發性有機物(VOCs)污染治理、污染天氣應對等8個專項治理行動全力以赴做好今冬明春的大氣污染防治工作。

(七)加強煙花爆竹禁燃禁售管理。一是抓好春節、元宵節和清明節等重點時段管控。印發實施《梧州市市區煙花爆竹禁燃禁售工作方案》,并成立工作領導小組,強調全力做好春節、元宵節、清明節等重要節日期間煙花爆竹禁燃禁售工作。二是抓好煙花爆竹禁燃禁售宣傳。全市各級各部門利用廣播電視、報紙、標語、宣傳欄、大型LED屏及兩微一端等方式,形成宣傳矩陣,刊登煙花爆竹宣傳標語,發放、粘貼傳單,播放煙花爆竹安全燃放宣傳片、新聞。三是抓好煙花爆竹禁燃禁售執法。全市加大工作力度,嚴格執法,重點查處違法違規燃放、銷售煙花爆竹行為。四是抓好立法規劃,出臺煙花爆竹燃放管理條例,劃定區域禁燃禁售。我市通過地方立法,制定《梧州市煙花爆竹燃放管理條例》,落實煙花爆竹禁限放區域的責任和監管要求,強化生產、運輸、銷售等源頭管控。927自治區第十三屆人大常委會第十一次會議批準《梧州市煙花爆竹燃放管理條例》,于202011日起施行。

 

 

 

 

公示期5個工作日,監督電話:07743861152

 

 

 

 

 

 

 

 

梧州市人民政府

 2020年1月22日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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